一、智能时代数据要素再认识

（一）数据是人工智能发展的核心要素之一

（二）人工智能助推数据的作用方式升级拓展

（三）数据要素价值释放以全过程贯通为根基 

二、“供得出”：高质量数据供给水平持续提升

（一）制度进展：一系列政策举措推动强化数据供给

（二）技术热点：多模态数据研发治理能力寻求突破

（三）产业热点：重点领域加快建设高质量数据集 

三、“流得动”：全国一体化数据市场培育平稳推进

（一）制度进展：全国一体化成为顶层设计关键目标

（二）技术热点：数据流通利用基础设施建设启动

（三）产业热点：数据交易向规范化多样化发展 

四、“用得好”：多层次应用拓宽数据赋能路径

（一）制度进展：“数据要素×”多举措推动数据使用复用

（二）技术热点：数智技术融合推动应用范式变革

（三）产业热点：数据资产化探索丰富数据价值领域 

五、“保安全”：数据智能紧密结合共筑安全堡垒

（一）制度进展：数据安全治理向AI领域延伸

（二）技术热点：数据安全技术愈加精准智能

（三）产业热点：安全治理从合规达标转向主动治理 

六、发展展望

（一）容错免责机制设计需成为改革关键对象

（二）三大引导方向或将在短期内快速推进

（三）夯实企业能力仍是发挥市场主导作用的基础