一、征集范围

紧扣国家加快新型工业化建设，实现高质量发展等战略需求，以“体制机制改革-资源高效配置-新旧动能转换-减轻企业负担”为主线，征集“亩均论英雄”改革成效明显、代表性好、示范性强的典型案例，为“十四五”收官与“十五五”规划衔接提供实践支撑。

二、征集对象

案例征集对象主要包括以下三类：

（一）地方政府。包括各省（自治区、直辖市）、地级市、县（县级市）、区、园区等各级政府部门。

（二）主要企业。包括各地参与“亩均论英雄”改革的工业企业、服务业企业等。

（三）服务机构。包括各地参与“亩均论英雄”改革，为改革赋能和服务的金融机构、改革联盟（组织）、平台建设单位等服务机构。

三、征集时间

即日起至2025年5月31日。

四、征集领域及内容

本次案例征集分为政府申报类、企业申报类和服务机构申报类3个赛道。其中，政府申报类包括综合类和重点领域类两大类，综合类聚焦“亩均论英雄”改革中的工作组织、结果应用、生态打造等全面工作开展情况，重点领域类聚焦评价机制改革与科学化评价、资源要素高效配置与低效用地整治、新旧动能转换与新质生产力培育，以及减轻企业负担与精准化服务等关键领域工作创新情况。企业申报类聚焦提升企业亩均效益水平的相关经验做法。服务机构申报类聚焦支撑和赋能各地“亩均论英雄”改革的创新举措。

（一）政府申报：综合类

征集各地在推进“亩均论英雄”改革中，围绕工作组织、结果应用、生态打造等方面的形成的典型经验做法和取得积极成效。其中，工作组织包括但不限于领导组织、顶层设计、体系构建、创新获取和处理数据等方面；结果应用包括但不限于差别化要素配置、针对性帮扶指导、先进典型表彰、考核督查激励等方面；生态打造包括但不限于组建服务联盟（组织）、专家团队、培训交流、宣传推广等各方面。

（二）政府申报：重点领域类

1. 评价机制改革与科学化评价

（1）评价体系创新类。指迭代升级亩均效益评价指标体系，如纳入碳排放、研发投入、数字化水平、数据要素等优化评价体系等内容。

（2）评价对象创新类。如从单一企业评价向“企业+宗地”的综合评价延伸，开展地企对应等内容。

（3）评价内容创新类。开展分行业、分园区评价，如对传统产业、新兴产业实行分类评价，如对国家经开区、高新区、小微园区等产业园区等实行分类评价等内容。

（4）评价方法创新类。如通过探索开展亩均效益指数评价等方式，有效解决涉企基础数据获取难题等内容。

2. 资源要素高效配置与低效用地整治

（1）存量用地提质增效类。如低效工业用地“腾笼换鸟”实践，工业用地混合开发、复合利用等内容。

（2）产业空间优化与生态构建类。如建设集约化园区或特色小镇，以及推动产业链协同用地等内容。

（3）其他。除上述内容之外的如优化创新、资金、人才等资源配置等内容。

3. 新旧动能转换与新质生产力培育

（1）“亩均论英雄”改革赋能传统产业转型升级类。通过开展“亩均论英雄”改革，倒逼钢铁、石化、有色、机械、轻工、纺织服装等传统产业，加快向高端化、智能化、绿色化改造升级，持续提升亩均效益水平。

（2）“亩均论英雄”改革赋能新兴产业培育发展类。通过开展“亩均论英雄”改革，助推地方加快新旧动能转换，着力推动新一代信息技术、高端装备、新能源车和智能网联车、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业发展壮大，以战略性新兴产业引领全域亩均效益提升。

（3）“亩均论英雄”改革赋能未来产业加快布局类。通过开展“亩均论英雄”改革，推动人工智能、量子信息、基因技术、类脑智能等未来产业加快布局，通过强化基础研究，建立全链条布局机制，开展国际标准制定与专利布局等方式，抢占未来产业发展全球制高点，带动亩产效益实现质的飞跃。

4. 减轻企业负担和精准化服务

主要指依托“亩均论英雄”改革深化对企精准服务，切实减轻企业负担，助力企业高质量发展等做法。征集领域包括但不限于要素保障、政务服务、财税支持、融资服务、帮扶指导、优质企业培育等各方面。

（三）企业申报：亩均效益领跑类

主要征集亩均效益排名领先的企业，在提升亩均效益方面的创新举措、经验做法与积极成效，征集领域包括但不限于技术创新、标准制定、数字化转型、绿色低碳改造、国际化经营、土地集约利用、品牌打造、管理创新等各方面。

（四）服务机构申报类

主要指各地参与“亩均论英雄”改革，为改革赋能和服务机构的经验做法和创新举措。征集领域包括但不限于金融机构基于亩均效益评价结果创新和提供金融产品或服务；组建改革联盟（组织）汇聚各方资源，提供综合性支撑服务；平台建设单位利用大数据手段实现动态监测与智能决策，利用先进数字技术改造综合评价系统，探索“区块链”“隐私计算”“融合计算”等技术共享企业基础数据等。

五、申报名额

每个政府部门作为独立申报主体最多可申报2个案例（1个综合类和1个重点领域类，或者2个重点领域类），每家企业可申报1个案例，每个服务机构可申报1个案例，每个案例对应1个申报书（点击文末链接获取）。各地区总体申报数量不限，组织专家评审后择优选用。

六、案例应用

1. 本次征集的政府申报类典型案例将分类纳入覆盖体制机制改革、资源优化配置、新旧动能转换、减轻企业负担等多个专题的中国信通院信息化与工业化融合研究所典型案例库；企业申报案例将纳入分行业、分专题的典型案例库，为全国提供可推广、可复制的改革路径。

2. 本次征集的典型案例将择优收录，形成相关典型案例集和分行业“全国亩均效益领跑企业”名单，并适时公开发布。

3. 适时组织专家行活动，赴先行地区和代表性企业开展创新实践调研和诊断提升座谈。

4. 下半年组织召开工作经验交流会，发布相关研究成果，邀请相关省（市、自治区）、地级市、县/县级市/区/园区、企业、行业协会、金融机构等有关负责人分享经验做法。

点击文末链接，获取《“亩均论英雄”改革典型案例申报书（2025年）》。

王老师

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